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¿Qué tan probable es que se aprueben las tres principales reformas del Gobierno? Esto dicen los analistas

Usando modelos de economía política, varios expertos consultados por Dinero evaluaron las posibilidades de estos proyectos en el Congreso. También intentaron explicar por qué el empleo no se ha deteriorado pese a la desaceleración económica.

Redacción Economía
30 de octubre de 2023
Segundo debate de la Reforma de la Salud en plenaria de Cámara de Representantes del Congreso de la República
Segundo debate de la Reforma de la Salud en plenaria de Cámara de Representantes del Congreso de la República. | Foto: GUILLERMO TORRES REINA

Pensional: Probabilidad de aprobación 64 %

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Aunque esta reforma intenta ampliar la cobertura del sistema pensional, hay temores por su elevado costo fiscal y por el impacto en los mercados financieros. Sin embargo, es la iniciativa con menos resistencias y tendría mayores posibilidades de ser aprobada tal como la propuso el Gobierno. Entre otras cosas, crearía un sistema de pilares.

Laboral: Probabilidad de aprobación 45 %

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No hay consenso sobre la necesidad de esta reforma, puesto que mejora las condiciones de quienes actualmente están empleados, pero no pretende corregir la informalidad, el principal problema del mercado laboral. Asimismo, podría tener un impacto sobre los costos de las empresas y, por ende, en el crecimiento. Eso hace que requiera más trabajo para conseguir consensos entre los gremios de la producción y los congresistas.

Salud: Probabilidad de aprobación 40 %

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Es la reforma más controversial y, por ende, la que tiene menores opciones de ser aprobada tal como está planteada actualmente. Provoca resistencia entre muchos sectores que creen que se debe construir sobre lo construido y temen retrocesos en la cobertura y en la calidad del servicio de salud.

¿Cifras rezagadas?

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Uno de los indicadores económicos más positivos de 2023 es el desempleo, pues, contra todo pronóstico y pese a la desaceleración del PIB, ha venido descendiendo. Del 13,7 por ciento con el que comenzó en enero, en agosto ya iba en 9,28 por ciento. ¿Qué explica esto?

El BBVA dice que la caída del desempleo obedece inicialmente al hecho de que el mercado laboral opera con algún rezago frente a la actividad económica. Asimismo, es un fenómeno vinculado a la expansión del sector servicios, en el que se destacan los sociales y los de Gobierno, los cuales mantienen buena dinámica.

En el Banco de Bogotá añaden que hace unos meses hubo un efecto positivo en el empleo del Gobierno, que contrató de manera acelerada por cuenta del inicio de la Ley de Garantías.

Igualmente, en Bancolombia atribuyen el buen desempeño del mercado laboral a los sectores relacionados con el gasto público (bien sea por nóminas del Gobierno directamente o por sectores que dependen mucho de la contratación estatal).

“El desempleo es una variable que refleja la realidad de la economía en el pasado reciente, cuando algunos sectores, como manufacturas, agricultura, administración pública y servicios, pudieron contribuir al mejor dinamismo del mercado laboral. Hoy preocupa el deterioro en comercio al por menor, construcción y otros sectores que se encuentran en franca desaceleración. El diagnóstico no es muy alentador para los próximos 12 meses, cuando se reflejaría mejor la desaceleración del cierre de 2023 y del inicio de 2024”, aclaran en Protección.

**Estas respuestas corresponden a una encuesta sobre expectativas de inversión realizada por Dinero y fue respondida entre el 18 y el 25 de octubre de 2023 por analistas de las firmas Fénix Valor, Acciones y Valores, BNP Paribas, Banco Agrario, Casa de Bolsa, Scotiabank, Itaú, Grupo Bolívar, Alianza, Skandia, BBVA, Bolsa Mercantil de Colombia, Banco de Bogotá, Colfondos, Bancolombia, Protección, Davivienda Corredores, Credicorp, Corficolombiana, Previsora y el experto en temas bursátiles Andrés Moreno.