EL DEBATE

¿Hay posibilidades de que se roben las elecciones en Colombia? Atención a la respuesta del registrador Hernán Penagos

Hernán Penagos, registrador nacional del Estado Civil, habló con El Debate, de SEMANA, sobre las posibilidades de un fraude en los comicios de 2026.

7 de marzo de 2025, 6:52 p. m.
Hernán Penagos Giraldo Registrador Nacional del Estado Civil
Registraduría presentó calendario electoral  para las elecciones al Congreso y Presidencia de la República del 2026
Bogota marzo 6 del 2025
Foto Guillermo Torres Reina - SEMANA
Hernán Penagos Giraldo, registrador nacional del Estado Civil | Foto: Guillermo Torres / Semana

SEMANA: Registrador, aunque la pregunta ha sido reiterada, ¿con este lanzamiento que se hizo, con ese respaldo institucional, continúa el fantasma de que no podría haber elecciones o ya queda anticipado todo ese asunto y, por el contrario, esto demuestra que se harán las elecciones sin problema?

H. P.: Sin duda, lo que se demostró el día de ayer con la presentación del calendario electoral es precisamente eso, que no puede quedar ninguna duda en la sociedad colombiana de que el año entrante hay elecciones y se elegirá, insisto, un nuevo Congreso y un nuevo presidente de Colombia.

Y para eso vamos a trabajar de manera articulada, hacer todo lo que se posible para que cada vez los colombianos tengan total confianza en el proceso y la integridad de las elecciones del año entrante. Por eso presentamos una serie de innovaciones muy importantes. Pero aquí es muy importante destacar la importancia de la participación.

Colombia es uno de los países donde menos se participa en toda Latinoamérica, casi la mitad de los colombianos no votan para elegir Congreso de la República y cerca del 45 % de los ciudadanos tampoco lo hacen para elegir presidente. La participación es determinante y aquí los medios de comunicación nos pueden ayudar mucho.

La entrevista completa a Hernán Penagos, registrador nacional del Estado Civil:

Registrador Nacional habla sobre las elecciones del 2026, ¿están en riesgo? | El Debate

SEMANA: ¿Por qué todavía sigue sonando eso, registrador? Y creo que es muy oportuno para que insistamos, porque desde diferentes sectores lo que se ha escuchado es que podrían estar en riesgo las elecciones del próximo año. ¿Qué decirle a esa gente que sigue pensando en eso, de que podrían estar en riesgo?

H. P.: Bueno, lo primero es que no puede existir ninguna duda respecto de que se van a llevar a cabo elecciones en Colombia porque así va a ser. En segundo lugar, hay que decir que en un país como Colombia, donde prima la democracia y el Estado de hecho, pues la Constitución colombiana hay que respetarla.

Y en ese sentido, mientras no haya cambios constitucionales, que ya no los hay, porque hay que decirlo claramente, no hay ni siquiera tiempo para convocar asambleas constituyentes o cualquier otro mecanismo modificatorio del proceso electoral, pues tenemos que decir que claro que se van a llevar a cabo esas elecciones. Así lo señala la Constitución política. El Estado de derecho colombiano es fuerte. Las instituciones colombianas son fuertes e independientes.

Luego, sobre esa base no puede quedar duda en ese sentido, se van a llevar a cabo las elecciones y aquí lo que nos corresponde es convocar a todos los representamos las altas instituciones del Estado colombiano para que esas elecciones sean íntegras, transparentes, para que concluyan con éxito y para que todas y todos los colombianos puedan participar.

Vea la respuesta de Hernán Penagos sobre las posibilidades de fraude en Colombia

¿Es posible que se puedan robar unas ELECCIONES en Colombia? Habla Registrador | El Debate

SEMANA: Registrador, ¿en Colombia se podría vivir una situación similar a la de Venezuela, que se puedan robar las elecciones?

H. P.: De ninguna manera. Y me da la oportunidad para explicar un poco cómo funciona el proceso electoral en Colombia. Ya que estamos hablando del vecino país, ¿qué fue lo que ocurrió en Venezuela? No lo digo yo, lo dijo el Instituto Carter y lo acaba de reiterar la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Pues simplemente que las actas electorales, es decir, las actas que dan cuenta de los votos de cada mesa nunca fueron publicadas por el Consejo Nacional Electoral de ese país de Venezuela.

Y la oposición tuvo la oportunidad de tomar imágenes fotográficas de algunas, un número muy importante de esas actas en cada una de las mesas y con el conteo de esas actas se puede evidenciar que la oposición ganó las elecciones en Venezuela. Insisto, lo digo porque así lo dijo hace poco inclusive la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Pues en Colombia ese tema está resuelto si se quiere.

Primero, todas las actas electorales que en Colombia se conocen como E14, E14 de delegados, E14 de clavos y E14 de transmisión. Todas y cada una de esas actas van a ser publicadas y digitalizadas para el escrutinio de cualquier persona en Colombia y en el mundo.

Cerca de 720.000 actas en el caso de Congreso de la República y algo así como 360.000 actas en el caso de Presidencia de Colombia. ¿Cuáles son esas actas? Las actas que diligencian los jurados de votación. ¿Y quiénes son los jurados de votación? Colombianas y colombianos que nos apoyan en ese proceso electoral, más de 700.000; ellos no trabajan para ninguna entidad pública, sino que son ciudadanos que nos apoyan.

Y son los que diligencian las actas, los que cuentan los votos y los que proceden a digitalizar y a subir a la nube cada una de esas actas. Ahora bien, después del proceso que viene de los jurados de votación, viene una figura que se conoce como el escrutinio, ese que se hace en cada uno de los 1.104 municipios de Colombia. Pues déjeme decirle que ese escrutinio lo llevan a cabo jueces y notarios de Colombia. Tampoco funcionarios públicos.

Y ellos lo que hacen es tomar esas actas que son diligenciadas por los jurados y consolidadas. En palabras más castizas, sumar los datos que están inscritos en esas actas. Todo ese proceso es un proceso muy importante que permite que diferentes actores participen del momento electoral. ¿Cuál es el principal momento electoral? El de la mesa de votación. Cuando se cuentan los votos cuando se diligencian las actas.

Y luego un segundo escrutinio donde los jueces verifican que esos datos son reales. Mire que son personas diferentes, miles de personas que hacen esa tarea. Luego en Colombia no hay ninguna posibilidad de fraude y no la hay porque cuando hablan, por ejemplo, del software electoral, pues ese software lo que hace es tomar esas actas que inclusive ya las ha tenido en sus manos y la puede observar cualquier ciudadano, los medios de comunicación, los partidos políticos, y consolidarlas, es decir, sumar el resultado de esas actas.

¿Qué vamos a hacer? Como le digo, publicar todas esas actas. Darles acceso, si se quiere, mucho más ágil a organizaciones políticas, a medios de comunicación y a la observación internacional. De tal manera que en la medida en que van bien los resultados de divulgación y preconteo que va presentando con mucha agilidad la Registraduría, los van a ir comparando con las actas de todas y cada una de las mesas.

En eso pueden los colombianos tener absoluta tranquilidad porque toda esa información va a estar al servicio y al escrutinio de quien así quiera verificar los resultados.