Estos son los puntos pendientes de la reforma laboral: bancada del Pacto Histórico no cede en aspectos clave de la discusión

La reforma laboral está a pocos días de convertirse en ley de la República, si es que en la Plenaria del Senado los congresistas logran ponerse de acuerdo sobre los elementos fundamentales de dicho articulado, algo que han llamado desde el Pacto Histórico como “el corazón de la reforma”.

Sin embargo, algunos comentarios del presidente Petro, como lo hace usualmente desde su cuenta de X, podrían tener en vilo los acuerdos realizados entre el Gobierno y el Senado para sacar la reforma adelante y de manera concertada.

En esa vía y, aunque el trámite en el Legislativo marcha a toda prisa para cumplir con los tiempos necesarios, en la plenaria de ayer no se logró dar por finalizada la discusión, pues se decidió levantar la sesión luego de que la Fundación Santa Fe emitiera un comunicado anunciando que el estado de salud del senador Miguel Uribe era “extremadamente crítico”, lo que generó que la bancada del Centro Democrático se retirara del recinto y que los senadores de otros partidos solicitaran suspender la discusión.

Hasta ese momento eran 12 los artículos que faltaban por discutirse y aprobarse. Entre ellos, los más críticos y que más debate han generado entre los congresistas. La estabilidad laboral reforzada, las excepciones para las microempresas en el pago de las extras nocturnas, la posible jornada máxima legal de cuatro días (que se conoce como el formato 4x3), la remuneración de dominicales y festivos, el contrato de aprendizaje del Sena, monetización y trabajo a tiempo parcial son algunos de los elementos que ahora concentrarán la puja dentro de la corporación.

El ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, habló sobre los puntos que no se han podido concertar y la expectativa que hay de cara a la plenaria de este martes, 17 de junio, cuando se tienen que votar los que hacen falta. Sanguino señaló que “lo que se logró avanzar en la Cámara de Representantes, para el Gobierno, significa un consenso y es un punto de referencia sobre el cual podríamos avanzar para entregarle al país una reforma que se merecen los trabajadores de Colombia”.

De acuerdo con el ministro, los puntos que todavía están en discusión son los recargos de domingos y festivos en los que, hasta ahora, “hemos logrado avanzar entre Senado y Cámara en que se apoye y se respalde la propuesta del Gobierno en que sea 100 %”, afirmó el Sanguino.

Sin embargo, Sanguino señaló que todavía hay diferencias en lo relacionado con los recargos de horario nocturno. “Nosotros queremos que esos recargos se implementen para todos los trabajadores de Colombia sin excepción, pero hay un sector del Senado que pretende poner una excepción a una parte de los trabajadores”, dijo.

El otro punto en el que aún no logra haber un acuerdo entre los congresistas es el relacionado con el contrato laboral de aprendizaje de los estudiantes del Sena. “A juicio de nosotros, deben contar con todas las prerrogativas y los derechos que significa tener un contrato laboral. En eso tampoco nos hemos puesto de acuerdo”, indicó el ministro.

Finalmente, Sanguino aseguró que desde el Gobierno insisten en que incorporar medidas como la del trabajo por horas o como la de cuatro días de trabajo por tres de descanso o eliminar la base de protección social, “es contrario a la integridad y a la protección que debe garantizarse para la jornada laboral de 8 horas y el salario mínimo”.

“Hay otros asuntos relacionados con la estabilidad laboral reforzada y otros temas que se aprobaron en Cámara, pero que se negaron en Senado, como, por ejemplo, la licencia para ciclos menstruales incapacitantes y el contrato agropecuario. Esperamos que la Plenaria del Senado de la República decida sobre esos asuntos, con altura o, en su defecto, será materia de discusión en la conciliación”, resaltó.

Uno de los puntos más complicados de ese catálogo es el del pago de las horas extras nocturnas, pues cerca de la mitad de los senadores no quiere que ese régimen se aplique para las pequeñas y medianas empresas, al considerar que esa carga económica podría conducir a una crisis en las pymes.

Para asuntos como la implementación de una jornada laboral de solo cuatro días a la semana se auguran ajustes profundos, pues los legisladores han advertido que el sistema empresarial colombiano no soportaría ese recorte. Entonces, es probable que ese artículo quede establecido con la aclaración de que solo se aplicará para casos de común acuerdo entre el empleador y el colaborador.

Ahora bien, pese a que la senadora Angelica Lozano, coordinadora ponente de la revivida reforma laboral, ha insistido en llegar a acuerdos entre todos los sectores para poder lograr la mejor reforma posible, en la tarde de ayer el presidente lanzó un fuerte trino que pudo haber dañado acuerdos que ya estaban establecidos entre los ministros del Interior y Trabajo y los senadores.

“Un acuerdo sobre la reforma laboral con el Senado se da sobre la base de no retroceder el consenso alcanzado en la Cámara de Representantes. Al Senado le solicitamos avanzar más progresistamente de lo aprobado en Cámara. No retroceder sobre lo alcanzado en Cámara. Nosotros no estamos aquí para perjudicar gente humilde y trabajadora solo por fortalecer unos privilegios”, escribió Petro.

En ese sentido, Lozano señaló que el presidente “no quiere acuerdo sobre la reforma laboral. Quiere que el Senado acoja el texto de la Cámara y, por eso, lleva al límite el tiempo”. Y siguió: “Quiere consulta. No le sirve que salga la ley el viernes”.