Las acciones que se tomarán para salvar el Cementerio Central de Cúcuta

En el marco de la audiencia de la Sección de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), el alcalde Jairo Yáñez presentó el informe con las acciones tomadas en el Cementerio Central tras el Auto 069 de 2021.

“Estoy plenamente consciente de los retos que ha implicado restaurar el orden en el Cementerio Central de Cúcuta, dada la larga historia de informalidad y el notorio descuido de administraciones anteriores. A pesar de enfrentar estos obstáculos, nuestra administración se ha mantenido dispuesta, guiada siempre por la transparencia y una visión orientada al futuro”, detalló el mandatario de los cucuteños.

Esto se determinó luego de la intervención forense de la Unidad de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas, donde quedaron restringidas las visitas en el cementerio durante el período comprendido entre el 7 y 29 de agosto de 2023. Asimismo, no se podrán realizar labores de inhumaciones, exhumaciones, mantenimiento a los panteones, bóvedas y resteros.

“Nuestra misión se centra en la dignidad y el respeto hacia los desaparecidos y las familias buscadoras, al compromiso firme con la verdad, la justicia y la reparación integral. Con esta visión, nos mantenemos firmes en nuestra responsabilidad y reitero mi compromiso de actuar con rectitud y seriedad en este importante deber”, expresó el alcalde de Cúcuta.

Así las cosas, entre las acciones que se han implementado por parte de la administración municipal para salvar este camposanto son:

1. Control de las actividades dentro del Cementerio Central: esto se ha logrado mediante reuniones ejecutivas, donde se ha instruido al personal administrativo adscrito al cementerio sobre la esencialidad del estricto acatamiento de la normativa pertinente, el protocolo necesario antes y después de cada actividad, y los requisitos específicos para las inhumaciones o exhumaciones estatales, particularmente en relación con los Cuerpos No Identificados / Cuerpos Identificados No Reclamados.

2. Prohibición de exhumación y reubicación de Cuerpos No Identificados (CNI) y Cuerpos Identificados No Reclamados (CINR) en el camposanto: es mandatorio no realizar exhumaciones ni reubicaciones de Cuerpos No Identificados / Cuerpos Identificados No Reclamados sin la previa autorización de la magistratura y la supervisión de la autoridad forense correspondiente. Para optimizar el proceso administrativo, se está trabajando en la sistematización y elaboración de un inventario de dichos cuerpos, basándonos en la información proporcionada por sepultureros activos y aquellos que trabajaron anteriormente en el Cementerio Central.

3. Prohibición de manipulación, custodia y debida conservación de CNI/CINR: producto del Contrato No. 3295 de 2023 por un valor de 73.367.341, se instalaron avisos de marcación en los veintidós sitios de interés forense en el camposanto. Además, se instaló un aviso general en la entrada del camposanto que recoge los 22 sitios de interés forense. Todos los avisos cuentan con la siguiente información: número y fecha del auto de la medida cautelar, identificación y ubicación espacial del sitio de interés en un mapa del camposanto y las limitaciones producto del auto.

Asimismo, se contrató el suministro e instalación de las placas para la respectiva individualización de 300 CNI/CINR, de los cuales 98 ya fueron instaladas en los sitios de interés forense 15 y 16. Estamos próximos para realizar la marcación de los cuerpos inhumados en los cortes de tierra identificados como áreas de interés forense. Esta marcación individual tendrá: No. de Protocolo o Acta, fechas, No. de Chip y fecha de recepción; esta información también será relacionada en la matriz en la cual también contará con las coordenadas de georreferencia de cada sepultura.

4. Prohibición de nuevas inhumaciones en áreas con presencia potencial de CNI y CINR: se diseñó, aprobó y socializó con el gremio funerario los procedimientos para inhumaciones y exhumaciones, especialmente en los cortes de tierra identificados como sitios de interés 17, 18, 19, 20 y 21. Dichos procedimientos deberán ser notificados a la magistratura. Además, se restringirán dependiendo de la capacidad del corte, priorizando las inhumaciones en bóvedas aéreas. De igual forma, se instruyó al técnico operativo para enviar un informe semanal de todas las inhumaciones y exhumaciones realizadas en el cementerio.

5. Directrices para nuevas inhumaciones de CNI y CINR en bóvedas individuales:

Para garantizar la adecuada conservación y custodia de CNI/CINR, hemos establecido un conjunto de medidas proyectadas para distintos plazos.

1.5.1. A corto plazo, actualmente contamos con bóvedas y resteros disponibles. Estos recursos han permitido a nuestra administración asegurar futuras inhumaciones estatales. Como evidencia de ello, durante los meses de mayo y julio de este año se llevaron a cabo 14 inhumaciones cumpliendo con los requerimientos establecidos por la magistratura.

1.5.2. A mediano plazo, a través del Contrato No. 3263 de 2023, por un valor de $93.969.995, estamos en proceso de construcción de un columbario que contará con capacidad para 42 bóvedas y 84 resteros u osarios. Nuestro objetivo es garantizar espacios disponibles para nuevas inhumaciones estatales antes de que finalice este año.

1.5.3. A largo plazo, estamos diseñando un proyecto que busca ampliar la capacidad del Cementerio Central, con un enfoque especial en la custodia adecuada de los CNI/CINR, para lo cual se presentará un valor aproximado del rubro, el cual deberá ser sometido a los correspondientes estudios presupuestales y contables por parte de la Secretaría de Hacienda. Una vez evaluado, el proyecto será propuesto al Honorable Concejo Municipal para su consideración y aprobación.

Así mismo, entre las medidas adicionales para garantizar la no repetición de las prácticas que originaron la imposición de las medidas cautelares, se decidió fortalecer los canales de comunicación entre la administración y la ciudadanía, además de separar la labor administrativa y operativa del Cementerio Central. El administrador del camposanto ha sido reubicado.

De igual forma, se han instaurado acciones legales por incidentes ocurridos en el camposanto, presentando dos denuncias ante la Fiscalía General de la Nación por presuntos delitos de cohecho impropio y destrucción, así como irrespeto a cadáveres.