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Con demanda en el Consejo de Estado buscan anular la cláusula de escape de la regla fiscal

Pedro Nel Ospina solicitó que se declare nulo el acto del Consejo Nacional de Política Fiscal (Confis), que activó la cláusula que limita el endeudamiento y el gasto en Colombia.

1 de julio de 2025, 9:33 p. m.
Impacto de incumplir la regla fiscal
Impacto de incumplir la regla fiscal | Foto: Getty Images

Al Consejo de Estado llegó una demanda contra el Ministerio de Hacienda y el Consejo Nacional de Política Fiscal (Confis), que radicó el economista Pedro Nel Ospina, cuestionando la activación de ese mecanismo y solicitando que se suspenda provisionalmente la activación de la cláusula de escape de la regla fiscal.

El demandante recordó que la regla fiscal establece que para contar con una cláusula de escape hay condiciones especiales como los eventos extraordinarios que comprometan la estabilidad macroeconómica y el Gobierno deberá dar explicaciones detalladas cuando se incumpla dicha regla, además de remediar la situación.

Por lo que para Ospina, la ley 1473, “prevé la posibilidad de incumplimiento de la regla fiscal” y agregó que las modificaciones que se hicieron a esa norma en 2021, atañen a la redefinición de dicha regla, los límites de la deuda y las funciones del Comité Autónomo de la regla fiscal.

Sin embargo, el economista expuso: “Este acto administrativo incurre en las causales de nulidad previstas en el artículo 137 del CPACA, pues fue expedido con fundamento en la norma que consagra la cláusula de escape de la regla fiscal, cuando la realidad es distinta”.

Para Pedro Nel, el Gobierno empleó este mecanismo “anticipando el incumplimiento” de la regla fiscal y “eludiendo” el cumplimiento de la ley que establece los parámetros para incumplir las condiciones de la regla fiscal vigente.

“En la justificación contenida en el Capítulo 0 del Marco Fiscal de Mediano Plazo, en particular el numeral 0.3, se plantea la adopción de la cláusula de escape como una medida que sería menos gravosa que ajustar las finanzas a la regla fiscal. Si en gracia de discusión se asumiera que esa afirmación fuera correcta, confirma el cargo presentado, porque la cláusula de escape no tiene como propósito dejar de lado la regla fiscal por gravosa”, dice la demanda que llegó al Consejo de Estado.

En la demanda también se cuestionó que el Comité Autónomo de la Regla Fiscal justificara que para asegurar el funcionamiento básico del Estado en corto plazo,

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