¿Cuál es el lío de Gustavo Petro con Perú?, ¿qué implicaciones tiene para Colombia? Excanciller responde

Todo estaba previsto para que la tradicional conmemoración de la Batalla de Boyacá, el 7 de agosto, se llevara a cabo en el Puente de Boyacá, como en los años anteriores, con la presencia del jefe de Estado. Sin embargo, estalló un paro de mineros en el departamento que obligó a la cancelación de los actos previstos.

Sorpresivamente, Petro hizo un confuso anuncio en el sentido de que, “no por el paro”, había resuelto hacer las celebraciones en Leticia. La razón que dio fue que el Gobierno peruano “había copado un territorio que es de Colombia y ha violado el Protocolo de Río de Janeiro”. Igualmente, agregó que el Perú se había apropiado de unas islas que habían aparecido en el río Amazonas.

El mensaje de Petro abrió públicamente una diferencia de varios años; para alivio de males, el ministro del Interior declaró que, si no se resuelve la diferencia con el gobierno del Perú, la situación se podría poner “bien fea”. El Gobierno peruano reaccionó inmediatamente, en forma tajante.

El problema con la isla de Santa Rosa viene de años atrás y ha dado lugar a reuniones entre delegados de los dos países, sin que se haya llegado a un acuerdo.

El río Amazonas es parte de la frontera colombo-peruana establecida en el tratado de 1922. Dicho instrumento establece que el límite es el llamado thalweg, o sea, la línea que marca la parte más profunda del río. Lo que sucede es que el canal, tanto en el Amazonas como en otros ríos, cambia con frecuencia debido a fenómenos naturales de diversa índole.

Para definir a quién pertenecían las islas existentes en ese entonces, en 1929 y en desarrollo del tratado de 1922, se acordó por una comisión mixta de los dos países que pertenecerían a cada uno. De manera que las que quedaban al norte del canal de ese entonces eran colombianas y las ubicadas al sur, peruanas. La asignación de las islas y el canal del río, en ese entonces, que era el límite, quedaron reflejados en un mapa elaborado por la Comisión en 1929.

Sin embargo, varias islas desaparecieron y otras, por fenómenos hidrológicos, comenzaron a aparecer. A poca distancia de una isla peruana cercana a Leticia surgió, por sedimentación, una nueva isla que se denominó Santa Rosa, que el Perú consideró que era la continuación de la isla de Chinería que le había sido asignada en 1929. Envió colonos y policías, abrió escuela, construyó vías. En el mes pasado, el Congreso peruano creó un distrito, algo así como una alcaldía menor en la isla.

Colombia ha considerado que la isla es nueva y, por lo tanto, no fue asignada en 1929. Además, ahora el thalweg pasa entre la isla y el territorio peruano. De manera que la isla sería colombiana.

Como si fuera poco, la isla empezó a unirse a Leticia, de manera tal que sus habitantes, para embarcarse en el río Amazonas, tendrán en breve que pasar por la isla de Santa Rosa, que, según Lima, es territorio peruano. Con las declaraciones, la diferencia ha aflorado con el efecto ineludible del deterioro de las malogradas relaciones con el Perú.

Siempre habrá lugar a la solución pacífica de las controversias con el Perú, incluso en la Corte Internacional de Justicia, y no importa que Colombia ya no esté vinculada a la jurisdicción obligatoria de ese tribunal.

Se requiere voluntad de entendimiento y buenos negociadores. Las Cancillerías tienen la palabra; los mensajes al calor del momento, no.

*Julio Londoño Paredes es exministro de Relaciones Exteriores, embajador representante permanente de Colombia ante las organizaciones de Estados Americanos y de Naciones Unidas en Nueva York, así como embajador en Panamá y Cuba.